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Commerce: Trump annonce un accord "énorme" avec le Japon

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Le président américain Donald Trump prononce un discours lors d'une réception avec des membres républicains du Congrès à la Maison Blanche à Washington, le 22 juillet 2025
Le président américain Donald Trump prononce un discours lors d'une réception avec des membres républicains du Congrès à la Maison Blanche à Washington, le 22 juillet 2025 ( ANDREW CABALLERO-REYNOLDS / AFP )

Donald Trump a annoncé la conclusion d'un accord commercial "énorme" avec le Japon, la Chine confirmant de son côté mercredi qu'elle enverra son vice-Premier ministre à de cruciales discussions sino-américaines la semaine prochaine en Suède.

Le président américain entend imposer à partir du 1er août de massives surtaxes dites "réciproques", initialement prévues au 1er avril puis suspendues, à nombre de pays - à moins qu'ils ne concluent d'ici là des accords avec les Etats-Unis.

L'administration Trump revendique désormais cinq de ces accords à son actif: outre le Japon, le président américain a annoncé mardi en avoir conclu un avec les Philippines. Les Etats-Unis ont également assuré s'être entendus avec le Royaume-Uni, l'Indonésie et le Vietnam.

Chinois et Américains se rencontreront quant à eux la semaine prochaine dans la capitale suédoise, Stockholm, pour un troisième cycle de discussions sur les droits de douane.

La Chine a annoncé mercredi que son vice-Premier ministre He Lifeng, chargé des questions économiques, se rendra à ces négociations, qu'elle espère basées sur "les principes de respect mutuel, de coexistence pacifique et de coopération gagnant-gagnant".

"Sans précédent"

Le Premier ministre japonais Shigeru Ishiba assiste à une réunion du cabinet à Tokyo, le 22 juillet 2025
Le Premier ministre japonais Shigeru Ishiba assiste à une réunion du cabinet à Tokyo, le 22 juillet 2025 ( STR / JIJI Press/AFP )

L'accord avec le Japon, l'une des principales économies mondiales, représente un succès pour Donald Trump.

Le président américain l'a qualifié mardi sur sa plateforme Truth Social de "sans précédent".

"Le Japon paiera des droits de douane réciproques de 15% aux Etats-Unis", a-t-il indiqué, bien en-deçà de la surtaxe de 25% dont l'archipel était menacé au 1er août.

Le Japon, bien qu'allié-clé des Etats-Unis, est actuellement soumis aux mêmes droits de douane de base de 10% que la plupart des nations, ainsi qu'à des surtaxes de 25% sur les voitures et de 50% sur l'acier et l'aluminium.

L'accord ramènera les droits de douane sur l'automobile à 15%, comme sur le reste des produits.

"C'est un accord un peu différent mais parce que les Japonais ont proposé une solution très innovante, en apportant du financement, des garanties et du crédit hypothécaire à des projets majeurs ici aux Etats-Unis", a détaillé M. Bessent mardi sur Bloomberg TV, "c'est ce financement innovant qui permet de leur offrir 15%" même sur l'automobile.

Donald Trump assurait que cet accord apportera "550 milliards de dollars" d'investissements dans le pays, sans plus de détails.

Riz et voitures

"Nous pensons que c'est une grande réussite d'avoir pu obtenir la plus grande réduction (des surtaxes) parmi les pays ayant un excédent commercial avec les Etats-Unis", s'est félicité le Premier ministre japonais Shigeru Ishiba.

Selon M. Trump, le Japon a accepté de s'ouvrir "au commerce des voitures et des pick-ups, du riz et d'un certain nombre d'autres produits agricoles" venant des Etats-Unis.

Sur l'automobile, l'enjeu était de taille: l'automobile représentait l'an dernier presque 30% des exportations du Japon vers les Etats-Unis
Sur l'automobile, l'enjeu était de taille: l'automobile représentait l'an dernier presque 30% des exportations du Japon vers les Etats-Unis ( STR / JIJI Press/AFP )

Sur l'automobile qui représente 8% des emplois dans l'archipel, l'enjeu était de taille: elle constituait l'an dernier presque 30% des exportations du Japon vers les Etats-Unis.

Or, à la suite des surtaxes de 25% imposées depuis avril, ces exportations ont dégringolé d'un quart sur un an en mai et en juin.

Selon M. Ishiba, l'accord conclu prévoit que ces surtaxes soient divisées par deux, et s'ajoutent aux droits de douane préexistants de 2,5% pour parvenir à une taxation finale de 15%.

Par ailleurs, gonfler les importations de riz était ces derniers mois un tabou pour Tokyo, qui assurait défendre les intérêts des agriculteurs locaux.

"L'Europe viendra demain"

"Nous avons poursuivi les négociations pour parvenir à un accord répondant à l'intérêt national du Japon et des Etats-Unis" et "rien n'impose des sacrifices à nos agriculteurs", a affirmé mercredi M. Ishiba.

Le Japon importe actuellement jusqu'à 770.000 tonnes de riz exemptés de droits de douane et pourrait importer davantage de céréales américaines dans cette limite - au détriment d'autres origines -, a-t-il expliqué.

Gonfler les importations de riz était ces derniers mois un tabou pour Tokyo, qui assurait défendre les intérêts des agriculteurs locaux
Gonfler les importations de riz était ces derniers mois un tabou pour Tokyo, qui assurait défendre les intérêts des agriculteurs locaux ( Richard A. Brooks / AFP )

En revanche, les surtaxes américaines de 50% sur l'acier et l'aluminium ne sont pas concernées par l'accord, pas davantage que les dépenses de défense du Japon dont M. Trump réclame le renforcement, a précisé Ryosei Akazawa.

Et M. Trump a détaillé mardi les conditions d'un accord-cadre conclu avec Jakarta, ouvrant la voie à un accord final encore à construire.

"L'Europe viendra demain et, le jour suivant, nous en avons d'autres qui viennent", a même assuré Donald Trump mardi devant des sénateurs républicains.

M. Trump a menacé des droits de douane de 30% sur toutes les importations venant de l'UE à compter du 1er août.

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