En poursuivant votre navigation sur ce site, vous acceptez l'utilisation de cookies pour réaliser des statistiques d'audience et vous proposer des services ou publicités adaptés à vos centres d'intérêt.  En savoir plus  J'accepte

  Votre navigateur (${ userBrowser.name + ' ' + userBrowser.version }) est obsolète. Pour améliorer la sécurité et la navigation sur notre site, prenez le temps de mettre à jour votre navigateur.      
5 025.20 PTS
-0.17 %
5 026.5
+0.19 %
SBF 120 PTS
4 013.27
-0.22 %
DAX PTS
11 341.00
-0.11 %
Dowjones PTS
25 413.22
+0.49 %
6 867.02
-0.34 %
1.142
+0.00 %

Coût, bénéficiaires, efficacité: les prestations sociales en chiffres

| AFP | 426 | Aucun vote sur cette news
Allocataires des minima sociaux
Allocataires des minima sociaux ( Maryam EL HAMOUCHI / AFP )

Dans sa stratégie de lutte contre la pauvreté, Emmanuel Macron prévoit notamment une réflexion autour des prestations sociales, au cœur de débats ces derniers mois. Sont-elles efficaces ? Quelles réformes envisage le gouvernement ?

Combien de personnes bénéficient de minima sociaux ?

En 2016, 4,15 millions de personnes ont bénéficié de minima sociaux, selon les chiffres de la Drees, le service statistique des ministères sociaux. L'organisme recense dix allocations dans ces minima, dont le RSA (1,8 million de foyers bénéficiaires en 2017), le minimum vieillesse, l'allocation de solidarité spécifique et l'allocation adulte handicapé. En ajoutant les conjoints et enfants à charge, sept millions de personnes les ont perçues, soit 11% de la population (dans les départements d'outre-mer, hors Mayotte, ce taux monte à un tiers).

Combien coûtent les prestations sociales ?

Mi-juin, Emmanuel Macron s'était emporté contre le "pognon de dingue" que coûtent les aides sociales sans sortir leurs bénéficiaires de la pauvreté, une petite phrase qui avait indigné la gauche et beaucoup inquiété les associations de défense des plus démunis.

Dans les faits, l'Etat a consacré 40,5 milliards d'euros en 2016 pour assurer les minima sociaux, d'autres prestations comme la prime d'activité et les mécanismes fiscaux de lutte contre la pauvreté, selon la Drees. Lorsque le calcul est élargi aux allocations logement et aux prestations familiales versées aux ménages pauvres, le montant s'élève à 57 milliards d'euros, soit 2,6% du PIB.

Pour l'ensemble des prestations sociales (pauvreté et exclusion sociale, logement, emploi, famille, vieillesse et santé), la France est le pays européen qui dépense le plus.

En 2015, les dépenses sociales totales ont représenté 32,1% du PIB en France, comparé à une moyenne de 27,5% pour l'Union européenne à 28 pays.

Sont-elles efficaces ?

"Le système n'est pas si inefficace que le gouvernement a voulu le dire récemment", considère Olivier Bargain, économiste, évoquant les "performances" de la France en matière de réduction de la pauvreté.

Sans les prestations sociales, le taux de pauvreté monétaire (environ 1.015 euros par mois) serait en 2016 à 21% au lieu de 14%, a rappelé en juin l'Observatoire nationale de la pauvreté et de l'exclusion sociale (Onpes).

Cependant, "les prestations sont beaucoup plus focalisées sur les personnes âgées qui, depuis 10 ans, ont un risque de pauvreté moindre que les personnes jeunes en France", explique Michael Förster, chargé des politiques sociales au sein de l'OCDE, considérant que l'effort sur les enfants peut-être accentué.

Trois millions d'enfants - un sur cinq - vivent sous le seuil de pauvreté en France.

Quelles sont les réformes envisagées ?

Un rapport remis au gouvernement la semaine passé préconise un changement du mode de calcul de certaines prestations sociales pour mieux prendre en compte les revenus réels des allocataires et ainsi "lutter contre la pauvreté tout en maîtrisant davantage les dépenses publiques".

Les rapporteurs, la députée LREM Christine Cloarec et l'économiste Julien Damon, insistent pour un calcul des prestations qui prendrait en compte les revenus des bénéficiaires de l'année en cours, et non plus avec un décalage de deux ans comme c'est encore le cas pour certaines.

Ce nouveau mode de calcul sera par exemple appliqué à partir du printemps aux aides au logement, permettant une économie estimée à 1,2 milliard d'euros sur les 18 consacrés à cette prestation.

L'étendre à d'autres prestations pourrait en outre permettre l'économie d'indus et erreurs constatés chaque année. Par ailleurs, le calcul des droits devenant automatique, cela permettrait aussi de lutter contre le non-recours, soit le fait qu'une personne ne demande pas une prestation sociale à laquelle elle a droit. Ce non-recours est estimé à 30%.

Cette réforme pourrait en outre être un préalable à l'instauration, à terme, d'une "allocation sociale unique", née de la fusion de plusieurs prestations à déterminer.

 ■

Copyright © 2018 AFP. Tous droits de reproduction et de représentation réservés.

Toutes les informations reproduites dans cette rubrique (dépêches, photos, logos) sont protégées par des droits de propriété intellectuelle détenus par l'AFP. Par conséquent, aucune de ces informations ne peut être reproduite, modifiée, transmise, rediffusée, traduite, vendue, exploitée commercialement ou utilisée de quelque manière que ce soit sans l'accord préalable écrit de l'AFP. l'AFP ne pourra être tenue pour responsable des délais, erreurs, omissions, qui ne peuvent être exclus ni des conséquences des actions ou transactions effectuées sur la base de ces informations.

Votez pour cet article
0 avis
Note moyenne : 0
  • 0 vote
  • 0 vote
  • 0 vote
  • 0 vote
  • 0 vote

RETROUVEZ LES WEBINAIRES BOURSE DIRECT

Les Différents Types d'Ordres de Bourse
Mardi 20 novembre de 12h30 à 13h30

Tradez les indices mondiaux au travers des CFD
Mercredi 7 décembre de 12h30 à 13h30

CONTENUS SPONSORISÉS
À LIRE AUSSI SUR BOURSE DIRECT
Publié le 16/11/2018

 CRÉDIT AGRICOLE S.A.   Société anonyme au capital de 8 559 311 468 EUROS Siège social : 12, Place des Etats-Unis - 92127 Montrouge Cedex France 784608416…

Publié le 16/11/2018

    Information mensuelle relative au nombre total de droits de vote et d'actions composant le capital social Monthly information relating to the total number of…

Publié le 16/11/2018

    CASINO, GUICHARD-PERRACHON Société anonyme au capital de 167 886 006,48 EUR Siège social : 1, Cours Antoine Guichard 42000 Saint-Etienne 554 501 171 R.C.S.…

Publié le 16/11/2018

  Raison sociale de l'émetteur : Société Générale S.A. - SA au capital de 1 009 897 173,75…

Publié le 16/11/2018

TIVOLY Société Anonyme au capital de 11 079 900 euros Siège Social : 266 route Portes de Tarentaise - 73790 Tours-en-Savoie R.C.S. Chambéry : 076 120 021   Communiqué de…