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USA: le programme fédéral de prêts peine à répondre aux besoins

| AFP | 456 | Aucun vote sur cette news
Des commerces fermés à Charlotte, en Caroline du Nord, le 07 avril 2020
Des commerces fermés à Charlotte, en Caroline du Nord, le 07 avril 2020 ( STREETER LECKA / GETTY IMAGES NORTH AMERICA/AFP/Archives )

Une semaine après son lancement, un programme fédéral titanesque de prêts aux petites et moyennes entreprises américaines dévastées par la crise du coronavirus est loin d'avoir atteint son plein potentiel.

L'administration Trump et les grandes banques se sont félicitées de chiffres impressionnants pour les prêts prévus par les mesures d'aide de 350 milliards de dollars.

Si des entreprises en difficulté ont reçu des sommes importantes, de nombreuses PME n'ont pas réussi à faire de demande, confrontées à des problèmes informatiques et au fait que les institutions bancaires privilégient certains clients.

D'autres compagnies durement touchées ont critiqué l'architecture du programme, qui présuppose un rebond économique rapide peu réaliste dans des régions où la pandémie a été particulièrement destructrice.

"Nous ne connaissons personne qui ait déjà reçu de l'argent", affirme Mavis Early, directrice exécutive de l'Association des Hôtels et Logements de la région de la Nouvelle-Orléans.

Jim Friedlander, président de la société Arrangements Abroad, qui organise des voyages à l'étranger pour les universités et les musées, rapporte lui que ses banques n'étaient pas prêtes à traiter sa demande.

"Tout cet argent disparaît sous mes yeux et va dans la poche d'autres personnes. J'ai peur qu'il ne reste plus rien pour nous", s'inquiète-t-il.

Défaillances techniques

Le programme de prêts fait partie du plan massif de 2.200 milliards de dollars approuvé fin mars pour soutenir l'économie des Etats-Unis, frappée de plein fouet par les mesures de confinement et les fermetures d'innombrables commerces.

Les entreprises de moins de 500 employés peuvent faire des demandes de prêts, censés les aider à payer la masse salariale ou le loyer pendant huit semaines.

Les prêts sont octroyés par les banques mais l'Etat fédéral les garantit et annule la dette si l'entreprise bénéficiaire garde ses employés ou réembauche ceux qui ont été licenciés d'ici au 30 juin.

Jeudi matin, une porte-parole de la Small Business Administration (SBA), l'agence gouvernementale qui garantit les prêts, a indiqué que plus de 450.000 demandes avaient été faites et qu'un montant de 118 milliards de dollars avait déjà été approuvé.

Sur l'ensemble de l'année 2019, la SBA a validé 58.000 prêts d'une valeur totale de 28 milliards de dollars, selon un rapport annuel.

Le secrétaire américain au Trésor Steven Mnuchin, lors de la conférence de presse quotidienne de la cellule de crise sur le coronavirus à la Maison Blanche, le 2 avril 2020
Le secrétaire américain au Trésor Steven Mnuchin, lors de la conférence de presse quotidienne de la cellule de crise sur le coronavirus à la Maison Blanche, le 2 avril 2020 ( MANDEL NGAN / AFP/Archives )

Le secrétaire américain au Trésor Steven Mnuchin a assuré jeudi, sur la chaîne CNBC, que même si les banques "ont été submergées", elles répondront à toutes les demandes des entreprises ayant besoin d'argent liquide.

M. Mnuchin a demandé au Congrès d'approuver 250 milliards de dollars supplémentaires pour le programme lors de la prochaine phase du plan fédéral.

Des interrogations sur la bonne volonté des banques sont apparues cette semaine après qu'un responsable de la SBA dans le Nevada a accusé les établissements de traîner des pieds en prétextant une paperasse trop encombrante.

Mais le principal obstacle s'est révélé être le système informatique de la SBA, qui n'a fonctionné que "de manière intermittente" depuis le début du programme, empêchant les agents traitant les prêts de rentrer les données à la main, selon un responsable d'une banque.

Les grands établissements bancaires ont assuré faire de leur mieux.

Face au volume exceptionnel, Citigroup accepte ainsi les demandes "par étapes", indique un porte-parole de la banque, qui ajoute qu'un formulaire est disponible sur le site du groupe.

"Nous avons reçu 170.000 expressions d'intérêt et travaillons pour venir en aide à nos clients", a pour sa part indiqué un porte-parole de Wells Fargo.

Subventions

En plus des problèmes technologiques, certains secteurs estiment que le programme de prêts est mal adapté à leurs besoins.

Andrew Rigie, directeur exécutif de l'Alliance de l'Hôtellerie de New York, juge irréaliste de demander aux entreprises de recouvrer leur masse salariale pré-crise en seulement deux mois.

"Les restaurants et les bars ne savent même pas s'ils pourront rouvrir en juin et encore moins s'ils seront ouverts assez longtemps pour connaître le niveau des effectifs", a écrit M. Rigie dans le magazine Forbes.

Il espère que le Congrès amende le programme lors de la prochaine phase législative.

"Il nous faut des subventions, pas des prêts et d'avantage de dette", a-t-il plaidé dans un courriel envoyé à l'AFP.

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