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HLM: le gouvernement propose d'étaler les économies sur trois ans

| AFP | 416 | Aucun vote sur cette news
Julien Denormandie, secrétaire d'État auprès du ministre de la Cohésion des territoires, ici le 6 octobre 2017 à Paris, avait reçu l'Union sociale pour l'habitat le 25 octobre 2017
Julien Denormandie, secrétaire d'État auprès du ministre de la Cohésion des territoires, ici le 6 octobre 2017 à Paris, avait reçu l'Union sociale pour l'habitat le 25 octobre 2017 ( Thibault Camus / POOL/AFP/Archives )

La ponction financière de 1,5 milliard d'euros imposée aux bailleurs sociaux et inscrite dans le projet de loi de finances pour 2018 pourrait être étalée sur 3 ans, a indiqué jeudi à l'AFP l'Union sociale pour l'habitat (USH).

"Le Premier ministre nous a proposé de faire cette économie de 1,5 milliard d'euros en trois ans", a expliqué Frédéric Paul, délégué général de l'USH, qui regroupe 723 bailleurs sociaux.

Ses représentants ont été reçus le 25 octobre par Édouard Philippe et Julien Denormandie, le secrétaire d'État auprès du ministre de la Cohésion des territoires.

La baisse des loyers imposée aux organismes l'an prochain, qui doit s'élever à 1,5 milliard d'euros, pourrait ainsi être ramenée à 800 millions tandis qu'en parallèle, pour augmenter les recettes de l'Etat, la TVA appliquée sur les opérations de construction et de rénovation de logements sociaux serait relevée de 5,5% à 10% pendant trois ans, de 2018 à 2020, a précisé M. Paul.

Cette hausse de la TVA rapporterait quelque 700 millions d'euros, a chiffré le responsable de l'USH, précisant que "la faisabilité technique" de cette solution est "encore à l'étude et qu'elle n'est de toute façon, que provisoire".

Ainsi "cette ouverture" du gouvernement "ne règle pas tout" estime le délégué général de l'USH, pour qui "il faut se donner le temps, dans la loi Logement, de travailler ensemble et de mener une vraie concertation, pour concilier les contraintes budgétaires de l'Etat avec une vraie prise en compte de l'évolution des territoires".

Le projet de loi de finances pour 2018 entend compenser une réduction des Aides personnalisées au logement (APL) perçues par les locataires HLM, d'un même montant global.

En outre, les loyers du parc social doivent être gelés en 2018, ce qui grèvera encore les ressources des organismes, s'inquiètent ces derniers.

Le gouvernement a avancé des sources de compensation telles qu'une stabilisation pendant deux ans du taux du livret A (dont les fonds d'épargne servent à financer le logement social) et un allongement de la dette des organismes HLM.

Aussi le supplément de loyer de solidarité (SLS), acquitté par les ménages dont les revenus excèdent les plafonds de ressources HLM, devrait se déclencher "au premier euro".

Mais pour les bailleurs sociaux cette ponction sur leurs ressources "fait porter un risque systémique majeur au logement social, dont les conséquences n'ont manifestement pas été évaluées".

Par ailleurs une baisse de l'APL de 5 euros mensuels, soit 60 euros par an, est entrée en vigueur le mois dernier, pour la totalité des 6,5 millions de ménages bénéficiaires de ces aides en France.

L'Assemblée nationale vote ce jeudi soir, en première lecture, les crédits du ministère de la Cohésion des territoires au sein du Projet de loi de finances pour 2018.

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