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Gouvernement allemand: dernière ligne droite difficile pour Merkel

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Angela Merkel fait une déclaration en venant participer à Berlin à des pourparlers pour former une coalition de gouvernement, le 16 novembre 2017
Angela Merkel fait une déclaration en venant participer à Berlin à des pourparlers pour former une coalition de gouvernement, le 16 novembre 2017 ( Michael Kappeler / DPA/AFP )

Angela Merkel a reconnu jeudi l'existence de "différences profondes" entre conservateurs, libéraux et écologistes qui tentent de trouver un compromis pour former un gouvernement en Allemagne, faute de quoi des législatives anticipées risquent d'être convoquées.

Il y a "des différences, des différences profondes (...)", a-t-elle dit devant la presse avant le début de la dernière journée de pourparlers, près de deux mois après les législatives qui n'ont pas donné à l'Allemagne de majorité évidente.

"Je pense qu'on peut réussir, moi j'en ai la volonté même si c'est un travail difficile", a-t-elle toutefois ajouté, se voulant raisonnablement optimiste, alors qu'elle vise un quatrième mandat de chancelière.

Climat, regroupements familiaux pour les réfugiés, finances, "presque tous les points sont de nouveaux objets de contentieux", avait admis mercredi soir l'un des responsables des libéraux, Wolfgang Kubicki.

"Un ouragan s'étend en ce moment au dessus de la Jamaïque", avait-il ajouté, du nom donné à ce projet de coalition en référence aux couleurs noire-jaune-verte des conservateurs, libéraux et écologistes.

Depuis près d'un mois, ces partis aux positions souvent très éloignées ont mené des discussions tendues, ponctuées de querelles étalées sur la place publique, visant à savoir s'ils peuvent diriger ensemble le pays.

Ils doivent désormais annoncer s'ils renoncent sur fond de trop nombreux désaccords ou s'ils passent à l'étape suivante, c'est-à-dire l'élaboration d'un "contrat de coalition" avec l'objectif de former un gouvernement au plus tôt d'ici Noël.

Les pourparlers pourraient se prolonger jusque tard dans la nuit de jeudi à vendredi.

- Merkel joue sa carrière -

Après une victoire décevante aux législatives et une percée de l'extrême-droite, celle qui dirige la première économie européenne depuis douze ans n'est pas en mesure de faire la fine bouche sur ses futurs alliés gouvernementaux.

Le parti social-démocrate (SPD) a en effet choisi une cure d'opposition après un score historiquement bas aux élections. Il a clairement dit qu'il n'entrera pas dans un nouveau gouvernement avec Angela Merkel.

"Pour la chancelière, ce n'est pas seulement son prochain mandat qui dépend de la réussite de la coalition Jamaïque, mais aussi la poursuite de sa carrière politique", estime le journal populaire Bild de jeudi.

Le Parlement allemand
Le Parlement allemand ( Jochen GEBAUER / AFP )

Au fil des semaines, le soutien de la population envers cet attelage politique sans précédent s'est sérieusement érodé.

Mais si les partis n'arrivent pas à s'accorder, alors "de nouvelles élections sont inéluctables. Et personne n'en veut", pointe l'hebdomadaire Der Spiegel.

Car elles risquent de profiter avant tout à l'Alternative pour l'Allemagne (AfD), parti d'extrême-droite qui avec près de 13% a fait une entrée historique à la chambre des députés.

- 'Gros morceaux' -

Les discussions ont permis d'arriver à quelques engagements, comme le maintien d'un excédent budgétaire. Mais aucun consensus n'a pu être dégagé sur certains "gros morceaux", comme le répète le parti CSU.

Sur le climat, les Verts, qui ont renoncé à exiger la fin des moteurs à combustion à l'horizon 2030, demandent à leurs partenaires une proposition plus ambitieuse sur l'objectif de réduction des émissions de CO2, jusqu'ici en vain.

La politique migratoire reste également un point de désaccord dans un pays qui a accueilli plus de 1 million de demandeurs d'asile depuis 2015. Les écologistes plaident pour une reprise l'an prochain des regroupements familiaux pour les catégories de réfugiés qui en sont privés, les autres partis, soucieux de la montée de l'AfD, s'y refusent.

Angela Merkel arrive à des pourparlers avec des membres d'un potentielle coalition pour former un nouveau gouvernement, à Berlin le 16 novembre 2017
Angela Merkel arrive à des pourparlers avec des membres d'un potentielle coalition pour former un nouveau gouvernement, à Berlin le 16 novembre 2017 ( Kay Nietfeld / DPA/AFP )

La politique européenne elle aussi est un sujet de discorde. Libéraux et conservateurs excluent tout budget européen qui pourrait servir à aider un pays de la zone euro frappé par une crise, comme le propose le président français Emmanuel Macron, tandis que les écologistes là encore soutiennent l'idée.

Les Verts, qui ont fait plusieurs concessions de taille, ne cachaient pas jeudi leur irritation sur la tournure des événements. "A la fin, cela ne pourra fonctionner qui si toutes les parties font des compromis", a fait savoir jeudi l'un de leurs responsables, Anton Hofreiter.

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